Сайт городского поселения Хорлово

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Городского поселения Хорлово

Воскресенского муниципального района

Московской области


РЕШЕНИЕ

От 26.11.2015117/18

О Местных нормативах градостроительного проектирования городского поселения Хорлово Воскресенского муниципального района Московской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом городского поселения Хорлово Совет депутатов городского поселения Хорлово решил:

            1. Принять нормативный правовой акт «Местные нормативы градостроительного проектирования городского поселения Хорлово Воскресенского муниципального района Московской области».

2. Направить нормативный правовой акт «Местные нормативы градостроительного проектирования городского поселения Хорлово Воскресенского муниципального района Московской области» главе городского поселения Хорлово Покровскому А.М. для подписания и опубликования.

3. Опубликовать настоящее решение в Муниципальной газете городского поселения Хорлово «Наша жизнь» и разместить на официальном сайте городского поселения Хорлово в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов Титова А.Т.

Председатель Совета депутатов                                         А.Т. Титов

                                                          

Городское поселение Хорлово

Воскресенского муниципального района

Московской области

        

НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ

Местные нормативы градостроительного проектирования городского поселения Хорлово Воскресенского муниципального района Московской области

Разработаны

Обществом с ограниченной ответственностью

 «Правовой центр имущественных отношений»

 на основании муниципального контракта

 № 0148300015515000586-2015 от 18.09.2015.

Приняты

 решением Совета депутатов

 городского поселения Хорлово

от 26.11.2015 № 117/18

СОДЕРЖАНИЕ

Наименование  
Общие положения Часть 1

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального и местного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности данных объектов

Часть 2
МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ Часть 3
ПРАВИЛА И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ Часть 4

1. Общие положения

1.1.      В местных нормативах градостроительного проектирования городского поселения Хорлово Воскресенского муниципального района Московской области (далее – местные нормативы) используются следующие основные понятия:

благоустройство территории поселения – комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;

блокированные жилые дома – жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет индивидуальный выход на территорию общего пользования;

домовладение – жилой дом (дома) и обслуживающие его (их) строения и сооружения, находящиеся на обособленном земельном участке;

жилой квартал – часть жилой территория населенного пункта, ограниченная улицами, проездами, дорогами, пешеходными аллеями, естественными и искусственными рубежами;

здание – результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания (жилое здание) и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;

инвалид – лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, в том числе с поражением опорно-двигательного аппарата, нарушением функций зрения и слуха, приводящим к полной или частичной утрате лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обучаться и заниматься трудовой деятельностью;

индивидуальные жилые дома – отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

коэффициент застройки жилого квартала  – отношение площади территории, застроенной жилыми домами (суммарной площади горизонтальных сечений жилых домов на уровне цоколя, включая выступающие части), к площади территории жилого квартала, выраженное в процентах;

многоквартирный дом (многоквартирный жилой дом) – жилое здание с числом квартир две и более, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, на котором размещен жилой дом, либо в помещения общего пользования в таком здании. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством;

объекты местного значения (объекты местного значения поселения) – объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления поселения полномочий по вопросам местного значения поселения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом Московской области, уставом поселения и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие поселения;

плотность застройки жилого квартала  – отношение суммарной поэтажной площади в квадратных метрах наземных частей жилых домов в габаритах наружных стен, включая встроенные и пристроенные нежилые помещения, к площади территории в гектарах жилого квартала;

помещение – часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями;

сооружение – результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов;

средняя этажность –отношение суммарной поэтажной площади наземной части жилых домов в габаритах наружных стен, включая встроенные и пристроенные нежилые помещения, к площади территории, застроенной этими жилыми домами (в случае, если площади этажей в каждом доме одинаковы и равны площади застройки, это отношение эквивалентно средней арифметической взвешенной этажности домов с весовыми коэффициентами в виде площадей застройки домов);

территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары); к озелененной территории общего пользования относится часть территории общего пользования, предназначенная для различных форм отдыха населения, на которой произрастают древесные, кустарниковые и травянистые растения;

улица – территория общего пользования населенного пункта, ограниченная красными линиями, предназначенная для движения всех видов наземного транспорта, пешеходов, размещения инженерных коммуникаций, зеленых насаждений, водоотвода с прилегающих территорий и включающая в себя планировочные и конструктивные элементы, защитные и искусственные сооружения, элементы обустройства улиц и площадей;

улично-дорожная сеть – сеть улиц, площадей, проездов и дорог в границах населенного пункта, классифицируемых в зависимости от функционального назначения в планировочной структуре населенного пункта.

1.2.   Помимо понятий, перечисленных в п.1.1, в местных нормативах используются понятия, содержащиеся в федеральных законах и законах Московской области, в национальных стандартах и сводах правил, в нормативах градостроительного проектирования Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 17.08.2015 № 713/30.

1.3.   Местные нормативы подготовлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области», Законом Московской области от 05.12.2014 № 164/2014-ОЗ «О видах объектов областного значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Московской области, видах объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа Московской области», Законом Московской от 29.12.2004 № 199/2004-ОЗ «О статусе и границах Воскресенского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований», постановлением Правительства Московской области от 17.08.2015 № 713/30«Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Московской области» (далее - нормативы градостроительного проектирования Московской области), с учетом законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, земельного, лесного, водного законодательств, законодательства об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иного законодательства Российской Федерации и Московской области.

1.4.  Местные нормативы являются муниципальным правовым актом, устанавливающим требования к планировочной организации городского поселения Хорлово Воскресенского муниципального района Московской области (далее - городское поселение Хорлово) и параметрам застройки населенных пунктов, находящихся в границах городского поселения Хорлово (далее – населенные пункты поселения, населенные пункты), и входят в систему муниципальных правовых актов по организации градостроительной деятельности в городском поселении Хорлово.

1.5.  Местные нормативы содержат совокупность установленных в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения городского поселения Хорлово объектами местного значения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности для населения таких объектов, а также материалы по обоснованию, правила и область применения этих расчетных показателей.

1.6.   Местные нормативы разрабатываются в целях:

-        организации управления градостроительной деятельностью в городском поселении Хорлово средствами установления требований к территориальному планированию, планировке территории;

-        обоснованного определения параметров развития территорий городского поселения Хорлово при подготовке генерального плана (внесении в него изменений), с последующим уточнением, осуществляемым на этапах градостроительного зонирования и планировки территории;

-        сохранения и улучшения условий жизнедеятельности населения при реализации решений, содержащихся в документах территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории.

1.7. Городское поселение Хорлово входит в состав Коломенской рекреационно-городской устойчивой системы расселения Московской области. Административным центром городского поселения Хорлово является рабочий посёлок (посёлок городского типа) Хорлово. Остальные населенные пункты городского поселения Хорлово:

деревня Вострянское;

деревня Ёлкино;

деревня Ильино;

деревня Новочеркасское;

деревня Перхурово;

деревня Шильково

 относятся к сельским населенным пунктам.

2. Основная часть - расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения городского поселения объектами местного значения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского поселения

2.1. Расчетные показатели в области жилищного строительства.

2.1.1. Максимально допустимая этажность жилых и нежилых зданий в посёлке городского типа Хорлово принимается 5 этажей, в сельских населенных пунктах - 3 этажа. Допускается строительство и реконструкция жилых и нежилых зданий с отклонением от установленной максимально допустимой этажности в случаях, на условиях и в порядке, предусмотренными нормативами градостроительного проектирования Московской области.

2.1.2. При определении максимальной этажности жилого дома в число этажей включаются все надземные этажи кроме технического, в том числе мансардный и цокольный, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м. При различном числе этажей в разных частях жилого дома, а также при размещении жилого дома на участке с уклоном, когда за счет уклона увеличивается число этажей, этажность определяется отдельно для каждой части жилого дома.

2.1.3. Элементами планировочной структуры территорий, застраиваемых жилыми домами, является жилой квартал.

2.1.4. Для расчета предельно допустимых параметров застройки жилого квартала (части жилого квартала) многоквартирными жилыми домами используются показатели - максимальный коэффициент застройки жилого квартала многоквартирными жилыми домами, максимальная плотность застройки жилого квартала многоквартирными жилыми домами, значения которых в зависимости от средней этажности приведены в таблице 1.

Таблица 1

Средняя этажность многоквартирных жилых домов в жилом квартале Максимальный коэффициент застройки жилыми домами, % Максимальная плотность застройки жилыми домами, м2/га
Посёлок городского типа Хорлово
1 45,4 4540
2 36,8 7360
3 30,6 9200
4 26,3 10500
5 23,1 11600
Сельские населённые пункты
1 44,7 4470
2 35,9 7190
3 29,7 8920

Примечания:

1) при расчете коэффициента застройки квартала многоквартирными жилыми домами из расчетной площади квартала исключаются земельные участки, на которых размещаются отдельно стоящие объекты нежилого назначения перечисленных в таблице 5 видов, если суммарная площадь таких земельных участков составляет более 25% площади квартала;

2) предельные показатели для промежуточных нецелочисленных значений средней этажности жилых домов рассчитываются методом линейной интерполяции;

3) средняя этажность, коэффициент застройки и плотность застройки жилыми домами по определению являются математически связанными показателями: плотность застройки равна произведению средней этажности на коэффициент застройки с учетом коэффициентов согласования единиц измерения, например, 2 × (36,8% / 100%) × 10000 = 7360.

2.1.5. Для расчета предельно допустимых параметров застройки жилого квартала (части жилого квартала) блокированными жилыми домами используются показатели - максимальный коэффициент застройки жилого квартала блокированными жилыми домами, максимальная плотность застройки жилого квартала блокированными жилыми домами, значения которых в зависимости от средней этажности приведены в таблице 2.

Таблица 2

Средняя этажность блокированных жилых домов в жилом квартале Максимальный коэффициент застройки жилыми домами, % Максимальная плотность застройки жилыми домами, м2/га
Посёлок городского типа Хорлово
1 47,8 4780
2 38,8 7760
3 32,9 9870
Сельские населённые пункты
1 48,2 4820
2 40,7 8130
3 35,5 10660

Примечания:

1) предельные показатели для промежуточных нецелочисленных значений средней этажности жилых домов рассчитываются методом линейной интерполяции;

2) средняя этажность, коэффициент застройки и плотность застройки жилыми домами по определению являются математически связанными показателями: плотность застройки равна произведению средней этажности на коэффициент застройки с учетом коэффициентов согласования единиц измерения, например, 2 × (38,8% / 100%) × 10000 = 7760.

2.1.6. При застройке земельных участков индивидуальными жилыми домами максимальный коэффициент застройки земельного участка принимается 40%, а этажность жилых домов - не выше 3 этажей.

2.2. Расчетные показатели в области озеленения территорий и мест массового отдыха населения.

2.2.1. Для расчета потребности населения в озеленённых территориях используется показатель – минимальная площадь озеленённых территорий в квадратных метрах на одного жителя. В озелененную территорию вместе с  озеленёнными территориями общего пользования (парками, скверами, бульварами) включаются озеленённые части территорий при объектах жилищного строительства, при объектах образования, здравоохранения, культуры, спорта, административно-управленческих и иных объектах. Указанный показатель, дифференцированный по населенным пунктам приведен в таблице 3. 

Таблица 3

Населенный пункт Минимальная площадь озеленённых территорий, м2/чел.
в границах квартала в границах населённого пункта
Посёлок городского типа Хорлово 7,9 27,3 (15,8)
Сельские населённые пункты   22,8 (7,3)

Примечание: в скобках приведены значения для озеленённых территорий общего пользования.

2.2.2. Площадь парков в посёлке городского типа Хорлово принимается из расчета не менее 3,0 м2/чел. В сельских населенных пунктах площадь парка (сквера) принимается не менее 0,5 га.

2.2.3.  Пешеходная доступность до ближайшего бульвара, сквера или парка в посёлке городского типа Хорлово принимается:

- для жителей многоквартирных жилых домов не более 1,0 км;

- для жителей блокированных и индивидуальных жилых домов не более 1,5 км.

2.2.4.  Для жителей сельского населенного пункта транспортная доступность зон массового отдыха населения, расположенных за границей населенного пункта, принимается не более 20 минут.

2.3. Расчетные показатели для производственных территорий.

        2.3.1. Для расчета предельных параметров застройки территорий производственного назначения в населенных пунктах применяется показатель - максимальный коэффициент застройки земельного участка, приведенный в таблице 4.

Таблица 4

Виды объектов Максимальный коэффициент застройки земельного участка, процент
1. Коммунальные объекты (производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды; сбор, очистка и распределение воды; удаление сточных вод и отходов) 60
2. Складские объекты 60
3. Объекты транспорта 40
4. Объекты оптовой торговли 60
5. Производственные объекты:  
производство пищевых продуктов, химическое производство, производство резиновых и пластмассовых изделий, обработка вторичного сырья 50
текстильное и швейное производство, производство кожи, изделий из кожи, обуви 65
обработка древесины и производство изделий из дерева, производство  мебели, целлюлозы, бумаги, картона и изделий из них 45
издательская и полиграфическая деятельность, производство машин и оборудования 55
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий 45
производство оптического и электрооборудования 60
производство транспортных  средств и оборудования 55
иные производственные объекты 45

Примечание: коэффициент застройки земельного участка на производственной территории определяется как  отношение площади территории земельного участка, застроенной зданиями, строениями и сооружениями, к общей площади земельного участка, выраженное в процентах. При этом застроенной считается суммарная площадь территорий, занятых производственными зданиями, строениями и сооружениями всех видов, включая навесы, открытые технологические, санитарно-технические, энергетические и другие установки, эстакады и галереи, площадки погрузо-разгрузочных устройств, подземные сооружения (резервуары, погреба, убежища, тоннели, над которыми не могут быть размещены здания и сооружения), а также открытые склады различного назначения.

2.4. Расчетные показатели объектов социального и коммунально-бытового назначения.

2.4.1. Виды и примерный состав объектов социального и коммунально-бытового назначения, в границах жилого квартала и населённого пункта приведен в таблице 5.

2.4.2. При определении минимально необходимых размеров территории для размещения объектов местного значения в границах квартала, населённого пункта применяется показатель - минимальная удельная площадь территории для размещения объектов в расчете на человека. При расчете этого показателя для сельского населённого пункта допускается учитывать недостающие объекты, расположенные за границей населённого пункта в границах поселения.


Таблица 5

Виды объектов Примерный состав объектов в границах
жилого квартала населенного пункта
Объекты физической культуры и спорта Спортивные площадки Физкультурно-оздоровительные комплексы, плоскостные сооружения, стадионы, дворцы спорта, спортивные залы, плавательные бассейны  
Объекты торговли и общественного питания Магазины продовольственных и промышленных товаров, пункты общественного питания Торговые центры, торговые комплексы, универсальные и специализированные рынки, ярмарки, столовые, кулинарии, кафе, бары, рестораны  
Объекты коммунально-бытового назначения Приемные пункты химчисток и прачечных, салоны - парикмахерские Ателье, ремонтные мастерские, гостиницы, дома быта, бани, предприятия ритуальных услуг, общественные туалеты  
Объекты связи, финансовых, юридических и других услуг   Отделения почтовой связи, отделения банков, проектные и конструкторские бюро, офисные центры, юридические консультации, риэлтерские и туристические агентства, страховые компании, нотариальные конторы, ломбарды  
Объекты здравоохранения  

Больничные учреждения,

амбулаторно-поликлинические учреждения,

фельдшерско-акушерские пункты,

учреждения скорой медицинской помощи,

учреждения охраны материнства и детства в т.ч. родильный дом, женская консультация,

санаторно-курортные учреждения,

учреждения здравоохранения по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,

аптечные учреждения, молочные кухни

 
Объекты образования  

Муниципальные дошкольные образовательные организации, муниципальные общеобразовательные организации, образовательные специализированные организации (школы-интернаты, межшкольные учебные комбинаты, вечерние школы),

организации среднего профессионального образования,

организации высшего образования,

образовательные специализированные организации (автошколы, оборонные учебные заведения),

организации дополнительного образования детей (детско-юношеские спортивные школы, центры детского творчества, музыкальные школы, станции юных техников)

 
Объекты социального обслуживания   Центры социального обслуживания населения, территориальные центры социальной помощи семье и детям, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей,  социальные приюты для детей и подростков, центры психолого-педагогической помощи населению,  центры социальной помощи на дому, стационарные учреждения социального обслуживания  
Объекты культуры и досуга   Дома культуры, музеи, выставочные залы, кинотеатры, театры и студии, библиотеки, досуговые центры, клубы и учреждения клубного типа  
Административные и управленческие объекты   Объекты администрации муниципальных образований, судов, прокуратуры, учреждений юстиции, управления ЗАГС, УВД, военного комиссариата, УФНС, пожарного депо, управления пенсионного фонда, общественных организаций и объединений, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг,  

2.4.3. Показатели минимальной удельной площади территории для размещения объектов в посёлке городского типа Хорлово приведены в таблице 6, в сельских населённых пунктах приведены в таблице 7.

Таблица 6

Виды объектов социальной инфраструктуры Минимальная удельная площадь территории, м2/чел.
в границах жилого квартала со средней этажностью жилых домов дополнительно в границах посёлка городского типа
до 3 эт. от 4 до 5 эт.
Объекты физической культуры и спорта 1,16 1,14 2,25
Объекты торговли и общественного питания 0,58 0,39 2,07
Объекты коммунально-бытового назначения 0,25 0,17 0,38
Объекты связи, финансовых, юридических и других услуг 0 0 1,14
Объекты здравоохранения* 0 0 0,87
Объекты образования* 0 0 7,45
Объекты социального обслуживания* 0 0 0,11
Объекты объектов культуры и досуга 0 0 0,27
Административные и управленческие объекты* 0 0 0,49

Таблица 7

Вид объектов Минимальная удельная площадь территории, м2/чел.
в границах сельского населенного пункта дополнительно в границах городского поселения
Объекты физической культуры и спорта 3,19 0,24
Объекты торговли и общественного питания 1,43 0,41
Объекты коммунально - бытового назначения 0,37 0,05
Объекты связи, финансовых, юридических и других услуг 0 1,10
Объекты здравоохранения* 0,37 0,17
Объекты образования* 0 8,38
Объекты социального обслуживания* 0 0,11
Объекты культуры и досуга 0 0,27
Административные и управленческие объекты * 0 0,49

________________

* Объекты, в том числе, связанные с решением вопросов местного значения муниципального района, вопросов регионального и федерального значения. Расчетные показатели для них приводятся в информационно-справочных целях и не являются предметом утверждения в местных нормативах.

2.4.4. В таблице 6 минимальные удельные площади территории для размещения объектов в границах квартала приведена в графе «в границах квартала со средней этажностью жилых домов»; в границах посёлка городского типа определяется как сумма площади в квартале и дополнительной площади в посёлке городского типа, приведенной в графе «дополнительно в границах посёлка городского типа».

2.4.5. В таблице 7 минимальные удельные площади территории для размещения объектов в границах сельского населённого пункта приведена в графе «в границах сельского населенного пункта»; в графе «дополнительно в границах городского поселения» указывается потребность в площади территории для размещения объектов, обслуживающих жителей сельского населённого пункта за его границей.

2.4.6. Минимальная обеспеченность населения городского поселения Хорлово объектами социального и коммунально-бытового назначения в виде емкостных характеристик предоставляемых в них услуг в расчете на 1 тыс. человек, принимается:

1) площадью торговых объектов - 1510 кв. м2;

2) услугами общественного питания – 40 посадочных мест;

3) бытовыми услугами – 10,9 рабочих мест;

4) единовременной пропускной способностью объектов спорта – 28 единиц;

5) площадью спортивных залов – 106 м2;

6) площадью спортивных плоскостных сооружений – 948,3 м2.

Минимальная обеспеченность жителей местами в муниципальных дошкольных образовательных организациях* принимается из расчета 65 мест на 1 тыс. человек.

Минимальная обеспеченность жителей местами в муниципальных общеобразовательных организациях* принимается из расчета 100 % от количества детей в возрасте от 6 до 15 лет (1-9 классы) и 50% от количества детей в возрасте от 15 до 17 лет (10-11 классы) при обучении в одну смену, а при отсутствии сведений о демографическом составе жителей, в том числе в проектируемой жилой застройке, из расчета 135 мест на 1 тыс. человек.

 2.4.7. Минимально необходимые площади земельных участков в зависимости от емкостных характеристик (вместимость, мощность, пропускная способность) размещаемых на них объектов социального и коммунально-бытового назначения рекомендуется принимать в соответствии с приложением № 1 к местным нормативам.

2.4.8. Пешеходная доступность от места жительства до объектов социального и коммунально-бытового назначения в границах посёлка городского типа Хорлово принимается не более указанной в таблице 8.

Таблица 8

Виды объектов

Пешеходная доступность от места жительства,

 не более, км

зоны застройки многоквартирными
жилыми домами
зоны застройки блокированными и индивидуальными жилыми домами
Объекты здравоохранения*, в том числе:    
            поликлиники 1,0 1,5
            молочные кухни 0,5 0,8
            аптеки 0,5 0,8
Объекты коммунально-бытового назначения 0,5 0,8
Объекты торговли и общественного питания 0,5 0,8
Объекты физической культуры и спорта 1,0 1,5

_____________________

* Объекты, не связанные с решением вопросов местного значения городского поселения. Расчетные показатели для них приводятся в информационно-справочных целях и не являются предметом утверждения в местных нормативах.

2.4.9. Для жителей сельского населенного пункта, обучающихся в организации общего образования, допустимая  доступность объекта общего образования, размещенного за границей населенного пункта, принимается:

- пешеходная не более 4 км *(для начального общего образования  не более 2 км*);

- транспортная на специальном школьном автобусе или транспорте общего пользования не более 30 минут*(для начального общего образования  не более 15 минут).

2.4.10. Для жителей сельского населенного пункта допустимая доступность дошкольной образовательной организации на индивидуальном транспорте или транспорте общего пользования не превышает 30 минут*.

2.4.11. Размещение, расширение и реконструкция кладбищ осуществляются в соответствии с санитарными правилами и нормами и настоящими местными нормативами. Площадь земельного участка для кладбища принимается из расчета 0,24 га на 1 тыс. жителей, но не менее 0,5 га и не более 40 га.

Вновь создаваемые кладбища с погребением путем предания тела (останков)  умершего земле (захоронение в могилу, склеп) размещают на расстоянии не менее 300 м от границ селитебной территории.

На вновь создаваемых кладбищах  площадь мест захоронения должна быть не более 70% общей площади кладбища. Площадь озеленения кладбища деревьями и кустарниками – не менее 20% от занимаемой территории.

2.5. Расчетные показатели улично-дорожной сети и транспортной инфраструктуры.

2.5.1. Расчетный уровень автомобилизации населения при проектировании объектов транспортной инфраструктуры принимается 420 автомобилей на 1 тыс. человек.

2.5.2. Плотность улично-дорожной сети, обеспечивающей транспортное обслуживание кварталов жилой и общественно-деловой застройки в посёлке

городского типа, принимается не менее 9,1 км/км2.

2.5.3. Пешеходная доступность в посёлке городского типа Хорлово от места жительства в зонах застройки блокированными и индивидуальными жилыми домами до ближайшей остановки пассажирского транспорта общего пользования не более 0,8 км, а в зонах застройки многоквартирными жилыми домами – не более 0,5 км.

2.5.4. Допустимая дальность пешеходных подходов в посёлке городского типа Хорлово от объектов массового посещения до ближайшей остановки транспорта общего пользования приведены в таблице 9.

Таблица 9

Объекты массового посещения

Дальность пешеходных подходов,

 не более, км

Зоны массового отдыха 0,2
Торговые и торгово-развлекательные центры и комплексы 0,15
Розничные и сельскохозяйственные рынки 0,15
Стадионы 0,2
Станции пригородных железных дорог 0,15
Иные объекты массового посещения 0,25

2.5.5.  Расстояния между остановками транспорта общего пользования в зоне жилой застроки блокированными и индивидуальными жилыми домами не должны превышать 0,8 км, в зоне жилой застройки многоквартирными домами, - 0,6 км, в общественно-деловой зоне с объектами массового посещения - 0,3 км.

2.5.6. Параметры строящихся и реконструируемых объектов улично-дорожной сети населенных пунктов поселения приведены в таблице 10.

Таблица 10

Объекты улично-дорожной сети Ширина в красных линиях, не менее, м

Ширина полосы

движения, м

Число полос

движения

Посёлок городского типа Хорлово
Магистральная улица:      
общегородского значения 40 3,75 4
районного значения 35 3,5 2-4
Улица местного значения 25 3,5 2
Сельские населенные пункты
Главная улица 25 3,5 2-4
Жилая улица:      
основная 20 3,0 2
второстепенная 15 2,75 2
Проезд:      
основной 8 2,75-3,0 1
хозяйственный 10 4,5 1

2.5.7. Проезжие части второстепенных жилых улиц с односторонней индивидуальной жилой застройкой и тупиковые проезды допускается предусматривать совмещенными с пешеходным движением без устройства отдельного тротуара.

2.5.8. Показатель минимальной потребности в территориях, предназначенных для размещения гаражей и стоянок хранения индивидуального автомобильного транспорта, принадлежащего жителям многоквартирных жилых домов, принимается:

- в посёлке городского типа Хорлово - 8,9 м2 на человека;

- в сельском населенном пункте - 10,4 м2 на человека.

2.5.9. При проектировании новой и реконструкции существующей застройки многоквартирными жилыми домами рекомендуется предусматривать размещение мест для хранения индивидуального автомобильного транспорта жителей в границах квартала из расчета одно машиноместо (парковочное место) на одну квартиру. При недостаточности площади территории квартала размещение автомобилей жителей предусматривается в подземных и (или) многоэтажных надземных гаражах.

2.5.10. В случаях обоснованных технико-экономических ограничений, препятствующих исполнению рекомендаций п. 2.5.8, и в условиях сложившейся жилой застройки допускается принимать обеспеченность жителей многоквартирных домов машиноместами для хранения индивидуального автомобильного транспорта (в процентах от расчетного количества необходимого количества машиномест) на уровне:

- не менее 40% в границах квартала;

- не менее 100% в границах населенного пункта при соблюдении транспортной доступности не более чем 15 минут или пешеходной доступности не более 1 км от мест жительства до мест хранения индивидуального автомобильного транспорта.

2.5.11. На территориях, застроенных индивидуальными и блокированными жилыми домами, стоянки индивидуального автомобильного транспорта предусматриваются в пределах земельных участков, на которых размещаются такие дома.

2.5.12. Места для хранения личного автомобильного транспорта инвалидов предусматриваются на расстоянии не более 100 м до входов в многоквартирные жилые дома, в которых проживают инвалиды, в объекты социального и коммунально-бытового назначения, в организации, использующие труд инвалидов.

2.5.13. При размещении на территории населенного пункта объектов социального и культурно-бытового назначения для работников и посетителей объектов рекомендуется предусматривать приобъектные автостоянки (парковки) с количеством парковочных мест в зависимости от вида и емкостных характеристик объектов в соответствии с таблицей 11.

Таблица 11

Виды объектов Количество парковочных мест
Офисы и административные здания 1 место на 50-60 м2 общей площади здания
Магазины
Спортивные залы 1 место на 5-7 мест в раздевалке
Кафе, ресторан
Поликлиника *
Больница *
Отделение полиции * 3 места на объект
Организации общего и профессионального образования*
Дошкольные образовательные организации* 3 места на объект
Отделение связи 2 места на объект
Отделение банка 2 места на объект
Баня 1 место на 6-7 мест
Парк 1 место на 300 м2 площади парка

_____________________

* Объекты, не связанные с решением вопросов местного значения городского поселения. Расчетные показатели для них приводятся в информационно-справочных целях и не являются предметом утверждения в местных нормативах.

2.5.14. На автостоянках при объектах торговли, сферы услуг, объектах здравоохранения, спортивных и культурно-зрелищных объектах следует предусматривать не менее 10 % общего числа парковочных мест для автомобилей инвалидов, но не менее одного места.

2.5.15. Площадь территории для размещения одного автомобиля на автостоянках принимается 22,5 м2. При устройстве автостоянок в уширениях проезжих частей улиц и проездов площадь для размещения 1 автомобиля принимается 18,0 м2.

2.5.16. Автозаправочные станции проектируются из расчета одна топливораздаточная колонка на 1200 легковых автомобилей, принимая площадь земельных участков для размещения станций не менее:

          на 2 колонки               - 0,1га;

          на 5 колонок               - 0,2 га.

2.6. Расчетные показатели в области  электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения.

2.6.1. Основные объекты инженерной инфраструктуры, сгруппированные по целевому назначению приведены в таблице 12.

Таблица 12

Назначение объектов инженерной инфраструктуры Примерный состав объектов
Электроснабжение Понижающие станции, линии электропередачи
Газоснабжение Газораспределительные станции, газонаполнительные пункты, газопроводы высокого давления, газопроводы среднего давления
Теплоснабжение Теплоэлектроцентрали, котельные, магистральные сети
Водоснабжение Водозаборы, водоочистные сооружения, насосные станции, магистральные сети
Водоотведение Канализационные очистные сооружения, головные канализационные насосные станции, канализационные насосные станции, магистральные сети

2.6.2. Потребности в территориях, предназначенных для размещения объектов инженерной инфраструктуры  в границах населенных пунктов поселения, определяется из расчета не менее 0,141 га на 1 тыс. человек.

2.6.3.  Показатели обеспечения жителей городского поселения Хорлово объектами газоснабжения принимаются в виде удельного месячного расхода природного газа на коммунально-бытовые нужды в расчете на одного жителя в месяц, приведенного в таблице 13.

Таблица 13

п/п

Направления использования природного газа Единица измерения Нормативы потребления природного газа
1 Приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты при наличии центрального отопления и центрального горячего водоснабжения м3/чел.
(в месяц)
10,0
2 Приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты и газового водонагревателя при отсутствии центрального горячего водоснабжения м3/чел.
(в месяц)
23,1
3 Приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты при отсутствии газового водонагревателя и центрального горячего водоснабжения м3/чел.
(в месяц)
11,6
4 Нагрев воды с использованием газового водонагревателя м3/чел.
(в месяц)
13,1
5 Индивидуальное (поквартирное) отопление жилых помещений (жилых домов, квартир, комнат) м3/ м2
отапливаемой
площади    
(в месяц)
7,0
6 Прочие цели (отопление нежилых помещений)  м3/ м2
отапливаемой
площади    
(в месяц)
26,0

2.6.4. При наличии установленных и подключенных бытовых газовых плит и газовых водонагревателей в жилых помещениях (жилых домах, квартирах, комнатах) в случае отсутствия в них постоянно проживающих граждан, объем потребления природного газа рекомендуется определять в целом на жилое помещение (жилой дом, квартиру, комнату), исходя из среднестатистического количества членов семьи в Московской области.

2.6.5. Расчетные показатели теплоснабжения жителей, в виде нормативов потребления тепловой энергии и требований к ограждающим конструкциям зданий и сооружений, принимаются в соответствии со сводом правил СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий». Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003.

2.6.6. Расчетные показатели водоснабжения жителей, в виде нормативов потребления холодного и горячего водоснабжения, водоотведения принимаются в соответствии со сводом правил СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85* раздел 10, приложение А.

2.6.7. Расчетные показатели энергоснабжения жителей, в виде нормативов потребления электроэнергии, принимаются в соответствии со сводом правил СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий» - раздел 6.

2.6.8. Расчетные показатели в сфере энергосбережения и соответствия зданий, строений и сооружений требованиям энергетической эффективности принимаются
в соответствии со строительными нормами и правилами СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные».

2.6.9. В населенных пунктах городского поселения Хорлово, не имеющих централизованного водоснабжения, предусматриваются водозаборные узлы, обеспечивающие потребности населения в воде на жилищно-коммунальные нужды и пожаротушение.

2.6.10. Максимальные размеры земельных участков для размещения водоочистных сооружений в зависимости от их производительности приведены в таблице 14.

Таблица 14

Производительность, тыс. м3/сут. Площадь, га
до 0,1 0,3
от 0,1 до 0,4 0,35
от 0,4 до 0,8 0,4
от 0,8 до 1,5 0,7

2.6.11. Для отдельно стоящих неканализованных индивидуальных жилых домов при расходе сточных вод до 1 м3/сут. допускается применение гидроизолированных снаружи и изнутри выгребов с вывозом стоков на очистные сооружения полной биологической очистки.

2.6.12. Максимальный размер земельного участка для размещения понизительных подстанций напряжением 35 кВ и выше принимается 0,6 га.

2.6.13. Максимальные размеры земельных участков для размещения котельных в зависимости от их производительности приведены в таблице 15.

Таблица 15

Теплопроизводительность, Гкал/час Площадь, га
до 5 0,7
от 5 до 10 1,0
от 10 до 50 1,5

2.6.14. Газораспределительные станции и газонаполнительные пункты необходимо размещать за границами населенных пунктов поселения. Размеры земельных участков для размещения газонаполнительных пунктов и промежуточных складов баллонов принимаются не более 0,5 га.

2.6.15. В зонах застройки многоэтажными многоквартирными домами следует предусматривать дождевую канализацию закрытого типа. Применение открытых водоотводящих устройств (канав, кюветов, лотков) допускается в районах одно-, двухэтажной застройки, на территории парков с устройством мостиков или труб на пересечении с улицами, дорогами, проездами и тротуарами.

2.6.16. Размещение подземных инженерных сетей, за исключением газовых сетей низкого давления и кабельных сетей, предусматривается преимущественно в пределах поперечных профилей улиц и дорог.

2.6.17. Размещение газовых сетей низкого давления и кабельных сетей (силовые, связи, сигнализации и диспетчерские) предусматривается вне пределов поперечных профилей улиц и дорог.

2.7. Расчетные показатели в области благоустройства придомовой территории.

2.7.1. Часть земельного участка, предназначенного для размещения многоквартирного жилого дома, незастроенная непосредственно многоквартирным жилым домом, образует придомовую территорию с элементами благоустройства и обслуживания дома, включая:

1) подходы и подъезды к дому;

2) стоянки для хранения индивидуального автомобильного транспорта (включая гостевые и приобъектные, если в доме есть встроенные и пристроенные нежилые помещения);

3) территория зеленых насаждений с площадками для игр и отдыха, занятий физической культурой и спортом;

4) хозяйственные (контейнерные) площадки для сбора мусора.

2.7.2. Для расчета минимального размера элемента придомовой территории используется показатель - минимальная удельная площадь элемента придомовой территории. Удельная площадь элемента придомовой территории определяется как отношение площади элемента придомовой территории в квадратных метрах, к общей площади квартир, встроенных и пристроенных помещений многоквартирного жилого дома в квадратных метрах. Показатели минимальной удельной площади придомовой территории и отдельных ее элементов для многоквартирных жилых домов различной средней этажности приведены в таблице 16.

Таблица 16

Придомовая территория многоквартирного жилого дома и ее элементы Минимальная удельная площадь придомовой территории и ее элементов
 до 3 эт. от 4 до5 эт.
Стоянки для хранения индивидуального автомобильного транспорта 0,25 0,22
Территория зеленых насаждений с площадками для игр и отдыха, занятий физической культурой и спортом 0,45 0,45
Хозяйственные (контейнерные) площадки для сбора мусора 0,005 0,005
Придомовая территория в целом 1,01 0,89

Примечания:

1)  применительно к встроенным и пристроенным нежилым помещениям  допускается перераспределять до 60% удельной площади территории зеленых насаждений с площадками для игр, отдыха, занятий физической культурой и спортом в пользу удельной площади приобъектных стоянок, обслуживающих нежилые помещения;

2) допускается устройство общих контейнерных площадок для сбора мусора, обслуживающих несколько домов на смежных земельных участках.

2.7.3. Придомовые площадки размещаются от окон жилых и общественных зданий на расстоянии:

- для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста – не менее 12 м,

- для отдыха взрослого населения - не менее 10 м,

- для занятий физической культурой - не менее 10 м (спортивные площадки для футбола, хоккея и других командных игровых видов спорта - не менее 40м),

- для мусоросборников - не менее 20 м.

Стоянки для хранения индивидуального автомобильного транспорта рекомендуется размещать от жилых домов на расстоянии:

 -  не менее 10 м при количестве машиноместа не более 10.

 -  не мене 15 м при количестве машиноместа  от 11 до 50.

2.7.4. Расстояния от контейнерных площадок до площадок для отдыха, игр и занятий физической культурой, а также до границ дошкольных образовательных организаций и лечебных учреждений следует принимать не менее 20 м.

2.7.5. На территории жилой застройки с многоквартирными домами, не оборудованными мусоросборными камерами, расстояние подходов к контейнерным площадкам ТБО следует принимать не более 100 м. В случаях, когда вывоз крупногабаритного мусора, организован по специальному графику либо по вызовам специальных автомобилей, допускается не планировать устройство площадок для складирования крупногабаритного мусора. Размеры территории для размещения контейнерных площадок определяются в зависимости от показателя расчета накопления ТБО 1,5 м3 на жителя в год, количества жителей, а также типа, вместимости и количества контейнеров, с соблюдением норматива удельного размера хозяйственной площадки, приведенного в таблице 16.

2.7.6. Хозяйственные площадки на территориях, застроенных индивидуальными жилыми домами, предусматриваются в пределах земельных участков, на которых размещаются эти дома (кроме площадок для мусоросборников, размещаемых из расчета 1 контейнер на 10-15 домов, но не далее чем в 100 м от входа в дом).

2.7.7. К каждому земельному участку индивидуальной жилой застройки предусматривается проезд с твердым покрытием шириной не менее 3,5 м с устройством необходимых разъездных карманов.

2.7.8. Тупиковые проезды заканчиваются разворотными площадками размерами 15х15 м.

2.7.9. Минимальные расстояния от индивидуальных жилых домов и хозяйственных построек на одном земельном участке до индивидуальных жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках принимаются в соответствии с техническими регламентами о требованиях пожарной безопасности.

2.7.10. На земельном участке расстояние от его границы до стены индивидуального жилого дома принимается не менее 3 м, до хозяйственных построек - не менее 1 м.

2.7.11. При отсутствии централизованной канализации расстояние от туалета до стен соседнего дома принимается не менее 12 м, до источника водоснабжения (колодца) –                 не менее 25 м.

2.7.12. Отдельно стоящие инженерные сооружения (трансформаторные подстанции, насосные, котельные и т.п.), как правило, должны иметь самостоятельные земельные участки. При сохранении и размещении инженерных сооружений в границах земельных участков другого назначения следует предусматривать беспрепятственный подход и подъезд к этим сооружениям, а также другие условия их нормального функционирования.

3. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов

3.1. Обоснование расчетных показателей основывается на:

1) применении требований и норм, связанных с градостроительным проектированием, содержащихся:

- в нормативных правовых актах Российской федерации;

- в нормативных правовых актах Московской области,

- в муниципальных правовых актах Воскресенского муниципального района;

- в муниципальных правовых актах городского поселения Хорлово;

- в национальных стандартах и сводах правил;

2) соблюдении: 

- технических регламентов;

- нормативов градостроительного проектирования Московской области;

3) учете показателей и данных, содержащихся:

- в планах и программах комплексного социально-экономического развития городского поселения Хорлово, при реализации которых осуществляется создание объектов местного значения;

- в официальных статистических отчетах, содержащих сведения о состоянии экономики и социальной сферы, социально-демографическом составе и плотности населения на территории городского поселения Хорлово;

- в утвержденных документах территориального планирования Российской Федерации и Московской области;

- в утвержденных документах территориального планирования Воскресенского муниципального района и материалах по их обоснованию;

- в утвержденных документах территориального планирования городского поселения Хорлово и материалах по их обоснованию;

- в утвержденных проектах планировки и материалах по их обоснованию;

- в  методических материалах в области градостроительной деятельности;

4) корректном применении математических моделей и методов при проведении аналитических расчетов.

3.2. Материалы по обоснованию расчетных показателей с указанием пунктов и таблиц основной части нормативов градостроительного проектирования, содержащих эти показатели, приведены в таблице 17. Материалы по обоснованию включают ссылки на использованные документы, извлечения из этих документов, пояснения и математические расчеты (при необходимости).

Таблица 17

Номера пунктов и таблиц с расчетными показателями Материалы по обоснованию
2.1.1 Максимально допустимая этажность жилых и нежилых зданий в населённых пунктах Московской области установлена по [1] (см. раздел I, подраздел 1, п.1.1 и таблица № 1). Городское поселение Хорлово входит в состав Коломенской рекреационно-городской устойчивой системы расселения. При численности населения в посёлке городского типа в диапазоне от 3 до 15 тыс. чел. максимальная этажность 5 этажей. В сельских населенных пунктах вне зависимости от численности населения максимальная этажность 3 этажа.

2.1.4

таблица 1

2.1.5

таблица 2

Максимальные коэффициент и плотность застройки жилого квартала многоквартирными и блокированными жилыми домами установлены по [1] (см. раздел I, подраздел 1, п.1.15 и таблица № 2) для населённых пунктов с численностью населения от 3 до 15  тыс. человек (посёлок городского типа Хорлово) и с численностью населения менее 1 тыс. человек (сельские населенные пункты),  расположенных рекреационно-городской устойчивой системе расселения.
2.1.6 При застройке земельных участков индивидуальными жилыми домами максимальный коэффициент застройки земельного участка 40%, а этажность жилых домов - не выше 3 этажей установлены  по [1] (см. раздел I, подраздел 1, п.1.17).

2.2.1

таблица 3

Минимальная удельная площадь озеленённых территорий в таблице 3 установлена по [1] (см. раздел I, подраздел 5, п.5.17 и таблица № 33). Значения для парков и озеленённых территорий общего пользования установлены по данным строки 9 таблицы № 23, № 32 [1]. 
2.2.2 Минимальная площадь парков установлена в соответствии с [1] (см. раздел I, подраздел 5, п.5.16) и с [3] (см. п. 5.11).
2.2.3 Пешеходная доступность бульвара, сквера или парка установлена с учетом [1] (см. . раздел I, подраздел 6, п.6.9 и таблица № 34) и [2]  (см. п. 9.15)
2.2.4 Доступность зон массового отдыха населения установлена с учетом [2]  (см. п. 9.25) и размеров территории городского поселения.

2.3.1 

таблица 4

Максимальный коэффициент застройки земельного участка на территориях производственного назначения в таблице 4 установлен по [1] (см раздел I, подраздел 2,  п. 2.3и таблица № 4).

2.4.3

таблицы 6 и 7

Минимальная удельная площадь территории для размещения объектов в таблицах 6 и 7 установлена в соответствии c[1] (см. раздел I, подраздел 5, п. 5.5 и таблицы № 23, № 32).
2.4.6 

Обеспеченность жителей площадью торговых объектов, услугами общественного питания, бытовыми услугами  установлена в соответствии с [6] (см. раздел 4).

Обеспеченность жителей объектами спорта (единовременная пропускная способность объектов спорта), спортивными залами, спортивными плоскостными сооружениями установлена в соответствии с [7] (см. приложение № 4).

Обеспеченность жителей местами в дошкольных образовательных организациях, и общеобразовательных организациях (школах) установлена по [1] (см. раздел I, подраздел 5, п. 5.18).

2.4.7

Приложение №1

Минимально рекомендуемые площади земельных участков для размещения на них объектов социального и коммунально-бытового назначения установлены с учетом [2]  (см. приложение Ж) и [8] (см. приложение П).

2.4.8

таблица 8

Пешеходная доступность от места жительства до объектов социального и коммунально-бытового назначения установлена по [1] (см. раздел I, подраздел 6, п. 6.9 и таблица № 34).
2.4.9 Максимальная доступность объекта общего образования для жителей сельского населенного пункта установлена по[1] (см. раздел I, подраздел 6, п.6.5-6.8).
2.4.10 Максимальная доступность дошкольной образовательной организации для жителей сельского населенного пункта установлена по аналогии с доступностью объектов общего образования и учетом размеров территории городского поселения
2.4.11 Расчетные показатели для кладбищ установлены по [1] (см. раздел I, подраздел 5, п.5.19).
2.5.1 Расчетный уровень автомобилизации установлен по [1] (см. раздел I, подраздел 5, п.5.10).
2.5.2

Плотность улично-дорожной сети Рудс с прямоугольной структурой кварталов определяется по формуле:

Рудс = Lудс / (Sкв + Sудс) = ((X+d)+(Y+d)) / (((X+d)×(Y+d)) + (X+Y+dd)),

где  Sкв – площадь квартала;

Lудс – длина участка улицы, обслуживающей квартал;

Sудс – площадь участка улицы, обслуживающей квартал;

Y – длина квартала;

X – ширина квартала;

d – ширина улицы.

Минимальная плотность улично-дорожной сети установлена с учетом [1] (см. раздел I, подраздел 1, п.1.5), исходя из размера квартала X = 0,08÷0,18 км, Y = 0,20÷0,40 км и ширины улицы d = 0,025÷0,040 км при застройке многоквартирными домами (Рудс = 9,1 км/км2)

2.5.3 Пешеходная доступность от места жительства до ближайшей остановки пассажирского транспорта установлена по [1] (см. раздел I, подраздел 6, п.6.9 и таблица № 34, последняя строка).

2.5.4

Таблица 9

Допустимая дальность пешеходных подходов от объектов массового посещения до ближайшей остановки транспорта установлена по [1] (см. раздел I, подраздел 6, п.6.10 и таблица № 35).

2.5.6

таблица 10

Параметры объектов улично-дорожной сети установлены с учетом [2]  (см. 11.5 и таблицы 8 и 9) и  [8](см. п. 10.13 и п. 10.17, таблицы 6 и 8).
2.5.8 Показатель минимальной площади  гаражей и стоянок в расчете на жителя многоквартирного дома установлен в соответствии c [1] (см. раздел I, подраздел 5, п.5.5-5.6 и таблицы № 23 и № 32, строки 1 и 13) в посёлке городского типа Хорлово 2,68+4,05+0,47+1,7= 8,9 м2/чел., в сельском населенном пункте 8,5 +1,9 = 10,4 м2/чел.

2.5.9

2.5.10

Расчетные показатели обеспеченности машиноместами жителей многоквартирных домов установлены по [1] (см. раздел I, подраздел 5, п.5.12).

2.5.13

таблица 11

Расчетные показатели вместимости приобъектных стоянок установлены с учетом [2] (см. приложение К).
2.5.15 Расчетная площадь одного машиноместа установлена по [1] (раздел I, подраздел 5, п.5.11).
2.5.16 Минимальная удельная площадь земельного участка для автозаправочных станций установлена с учетом [2] (см. п. 11.27) и [8] (см. п. 10.24)
2.6.2. Минимальная удельная потребность  территории для размещения объектов инженерной инфраструктуры установлена c учетом [1] (см. раздел I, подраздел 5 п. 5.5 и таблица № 23, строки 2).

2.6.3

таблица 14

Показатели обеспечения жителей поселения объектами газоснабжения принимаются в соответствии с [4].
2.6.10 Максимальные размеры земельных участков для размещения водоочистных сооружений установлены с учетом [8] (см. п. 11.4.)
2.6.12 Максимальные размеры земельных участков для размещения понизительных подстанций установлены с учетом [8] (см. п. 11.7).
2.6.13 Максимальные размеры земельных участков для размещения котельных установлены с учетом [2] (см. п. 12.27) и [8] (см. п. 11.10)
2.6.14 Максимальные размеры земельного участка для размещения газонаполнительных пунктов установлены с учетом [2] (см. п. 12.30)

2.7.2

таблица 16

Минимальная удельная площадь придомовой территории G зуmin связана с максимальным коэффициентом застройки Kз зуmax и средней этажностью многоквартирного дома Nэт формулой:

G зуmin= (1 - Kз зуmax) / (Kз зуmax ×Nэт×k ),

где k – отношение площади квартир на этаже к площади этажа в габаритах наружных стен, k≈0,75.

При фиксированной этажности домов максимальные коэффициент застройки земельного участка не должен превосходить максимальный коэффициент застройки квартала (Kз зуmax   Kз квmax), состоящего из нескольких таких участков, т.к. коэффициент застройки квартала является взвешенной суммой коэффициентов застройки земельных участков, входящих в квартал. Поэтому, подставляя в формулу   Kз зуmax  = Kз квmax, получаем:

G зуmin(Nэт) = (1 - Kз квmax) / (Kз квmax ×Nэт×k ).

Минимальная удельная площадь придомовой территории G зуmin подобно максимальному коэффициенту застройки Kз квmax убывает с ростом этажности. Поэтому G зуmin, рассчитанная на среднюю этажность  Nэт= 5, является оценкой снизу для допустимого диапазона этажности от 4 до 5.

G зуmin(5) = (1 – 0,231) / (0,231× 5 ×0,75 ) = 0,89.

Минимальная удельная площадь территории для организации стоянок индивидуального автомобильного транспорта рассчитана по данным [1] (см. строки 1 и 14 таблицы № 23) о минимально необходимой площади территорииобъектов для хранения индивидуального автомобильного транспорта при жилищной обеспеченности 20 м2/чел. (2,68+1,7)/20 = 0,22, что соответствует обеспеченности машиноместами на придомовой территории на уровне не ниже 100% × (2,68+1,7)/(22,5×0,42) = 46,3 %. Минимальная удельная площадь территории зеленых насаждений с площадками для отдыха, игр и спорта установлены исходя из нормы 9,0 м2 на жителя при жилищной обеспеченности 20 м2/чел. 9,0/20 = 0,45.

Для средней этажности 3 этажа минимальные удельные площади рассчитываются аналогично по описанному алгоритму.

2.7.3

2.7.4

Минимальные расстояния от окон жилых и общественных зданий до придомовых площадок установлены с учетом [2] (см. п.7.5).
2.7.8 Размеры разворотных площадок тупиковых проездов устанавливаются с учетом [8] (см. п. 10.13.)

2.7.10

2.7.11

Минимальные отступы от границ земельного участка до стены индивидуального жилого дома, расстояние от туалета до стен соседнего дома установлены с учетом [2] (см. п.7.1).

3.3. Перечень документов, использованных в материалах по обоснованию расчетных показателей, приведен в таблице 18.

Таблица 18

№ п/п

Документы,

использованные в материалах по обоснованию расчетных показателей

1 Нормативы градостроительного проектирования Московской области (утв. постановлением Правительства Московской области от 17.08.2015 № 713/30).
2

Свод правил 2 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 28.12.2010  № 820).

3 Указания. Региональный парковый стандарт Московской области (утв. постановлением Правительства Московской области от 23.12.2013  № 1098/55).
4

Нормативы потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа (утв. постановлением Правительства Московской области от 09.11.2006 № 1047/43).

5

Государственная программа Московской области «Архитектура и градостроительство Подмосковья» на 2014 - 2018 годы  (утв. постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 661/37).

6

Государственная программа Московской области «Предпринимательство Подмосковья» (утв. постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 662/37).

7

Государственная программа Московской области «Спорт Подмосковья» (утв. постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 653/33).

8

Территориальные строительные нормы Московской области «Планировка и застройки городских и сельских поселений ТСН ПЗП-99 МО (ТСН 30-303-2000)» (приняты и введены в действие распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 17.12.1999 № 339 в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 13.04.1998 № 18/11).

4. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов

4.1.  Область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов распространяется на:

-       подготовку, согласование, утверждение генерального плана городского поселения Хорлово, внесение изменений в него;

-       подготовку, утверждение документации по планировке территории;

-       определение условий аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

-       определение условий аукционов на право заключить договор о развитии застроенной территории.

4.2.  Расчетные показатели застройки кварталов и земельных участков жилыми и нежилыми зданиями могут опосредованно применяться и при подготовке градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки городского поселения Хорлово. Частью 15 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность изменения правил землепользования и застройки в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкцииобъектов капитального строительства на основании утвержденной документации по планировке территории. При этом подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с требованиями местных нормативов.

4.3. Расчетные показатели могут использоваться при рассмотрении проектов генерального плана городского поселения, проектов планировок территории и проектов межевания территории на публичных слушаниях, при подготовке и обосновании предложений и замечаний заинтересованных лиц по указанным проектам.

4.4.  На территории городского поселения Хорлово местные нормативы являются обязательными для всех субъектов градостроительной деятельности в области применения, установленной в п. 4.1.

Исключением являются расчетные показатели, содержащие указание на рекомендательное применение, допускающие отклонение от установленных значений при условии дополнительного обоснования причин и размеров отклонений, в том числе в материалах по обоснованию генерального плана и (или) документации по планировке территории.

4.5. В случае утверждения в составе нормативов градостроительного проектирования Московской области минимальных (максимальных) расчетных показателей со значениями выше (ниже), чем у соответствующих минимальных (максимальных) расчетных показателей, содержащихся в местных нормативах, применяются нормативы градостроительного проектирования Московской области.

4.6. Применение местных нормативов при подготовке генерального плана городского поселения Хорлово (внесения в него изменений) и документации по планировке территорий не заменяет и не исключает применения требований технических регламентов, национальных стандартов, правил и требований, установленных органами государственного контроля (надзора).

4.7. В границах территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации местные нормативы не применяются. В границах зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации местные нормативы применяются в части, не противоречащей законодательству об охране объектов культурного наследия.

4.8. При подготовке проекта планировки территории жилой застройки в границах одного или нескольких земельных участков, суммарная территория которых отличается от территории квартала (в том числе застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии), в материалах по обоснованию проекта планировки должно содержаться подтверждение соблюдения местных нормативов интенсивности использования территории и потребности в территориях и объектах местного значения применительно к прогнозируемому, в результате реализации проекта планировки, количеству жителей, а также применительно к изменяющемуся количеству жителей в существующих кварталах, и нормативов пешеходной и (или) транспортной доступности объектов местного значения в зависимости от их видов.

4.9. Правила применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов, демонстрируются на примерах, приведенных в приложении № 2 к местным нормативам.

Приложение № 1 к местным нормативам градостроительного проектирования

городского поселения Хорлово Воскресенского муниципального района Московской области

(рекомендуемое)

Минимальные площади земельных участков для размещения на территории городского поселения Хорлово объектов социального и коммунально-бытового назначения

п/п

Наименование объектов социального и коммунально-бытового назначения

Единица

измерения

Характеристика (вместимость, мощность, пропускная способность) объектов Минимальные удельные показатели площади территории на единицу измерения
м2 га
1. Дошкольные образовательные организации общего типа* Место

до 100

100 -500

500 и более

40

35

30

 
2. Общеобразовательные организации* Учащиеся

до 600

600-800

800 и более

50

40

33

 
3. Школы-интернаты* Учащиеся

до 300

300-500

500 и более

70

65

45

 
4 Поликлиники, амбулатории, центры общей врачебные практики*

100

посещений в смену

- - 0,1 и не менее 0,3   га на объект
5. Стационары всех типов* Койка до 50 300  
6.

Аптеки базовые;

аптеки, встроенные или пристроенные к зданиям*

Объект

   

0,2

0,05

7. Станции скорой медицинской помощи* специаль-ный автомобиль    

0,07 и

не менее 0,1 на объект

8. Дома-интернаты (пансионаты) обще-го типа для граждан пожилого  воз-раста (престарелых) и инвалидов* Место   100  
9. Дома сестринского ухода* Койка   60 0,6-1,2
10. Социально-реабилитационные центры* Место   40,0  
11. Торговые центры, предприятия торговли 100 м2 торговой площади

до 250

250-650

 

0,08

0,08-0,06

12.

Рынки розничной торговли

м2 торговой площади

до 600

14,0

 
13. Рынки сельскохозяйственной продукции Объект    

0,7-1,0

14.

Предприятия общественного питания:

в отдельных зданиях;

во  встроенных зданиях или  пристроенные к зданиям

Место

Объект

до 50

более 150

 

0,2-0,25

0,1

15. Учреждения культуры клубного типа Объект     0,2-0,3
16. Библиотеки Объект     0,15
17. Культовые здания 1 тыс. чел.   500  
18.

Предприятия бытового обслуживания:

в отдельных зданиях;

во встроенных помещениях или  пристроенных к зданиям

Рабочее место

Объект

10-50

до 10

 

0,1-0,2

0,15

19. Бани Объект     0,2-0,4
20. Прачечные, химчистки Объект     0,5-1,0
21. Кладбища 1тыс. мест     0,24
22. Жилищно-эксплуатационные организации Объект     0,3-1,0
23. Общественные туалеты Объект   30,0-80,0  
24. Стадионы Объект     2,1-3,0
25. Плоскостные спортивные сооружения Объект     0,1-1,5
26. Спортивные залы Объект     0,2-0,5

_____________________

* Объекты, не связанные с решением вопросов местного значения поселения. Расчетные показатели для них приводятся в информационно-справочных целях и не являются предметом утверждения в местных нормативах.


Приложение № 2 к местным нормативам

градостроительного проектирования

городского поселения Хорлово Воскресенского муниципального района Московской области

Правила применения расчетных показателей на примерах

Пример 1

Дано: на территории жилого квартала площадью Sкв = 26000 м2 размещено 7 многоквартирных жилых домов со следующими параметрами:

Индекс дома,

i = 1, 2, …n

Площадь застройки дома,

Sз i  , м2,

Этажность дома,

Nэт i

1 500 2
2 500 2
3 900 5
4 900 5
5 900 5
6 1200 5
7 1200 5

Поэтажные площади на этажах каждого дома одинаковы и равны площади застройки.

Требуется: установить соответствие коэффициента застройки Кз кв и плотности застройки Рз кв квартала жилыми домами нормативным значениям.

Решение:

1) Определяется суммарная площадь застройки всех домов в квартале Sз сум   по формуле:

Sз сум  = ∑ Sз i;

Sз сум  =  500+ 500+900+ 900+900+1200+1200 = 6100 м2.

2) Определяется суммарная поэтажная площадь всех домов в квартале Sэт сум  по формуле:

Sэтсум  = ∑ ( Sз i ×  Nэт i);

Sэт сум  = 500×2+ 500×2+900×5+ 900×5+900×5+1200×5+1200×5 =27500 м2.

3) Определяется коэффициент застройки Кз кв, плотность застройки Рз кв квартала жилыми домами и средняя этажность домов Nэтср в квартале по формулам:

Кз кв = 100% ×  (Sз сум / Sкв ) ;

Рз кв = Sэт сум / Sкв ;

Nэтср = Sэт сум / Sз сум ;

Кз кв = 100 × 6100 / 27000 = 23,5% ;

Рз кв = 100 × 27500 / 26000= 1,06 м22 , что  эквивалентно 10600 м2/га;

Nэтср = 27500 / 7000 = 4,5.

4) По таблице 1 местных нормативов для полученной нецелочисленной средней этажности  Nэтср = 4,5 методом линейной интерполяции определяется максимальный коэффициент застройки квартала жилыми домами Kз кв max(4,5) по формуле:

Kз кв max(4,5) = Kз кв max(4) + (4,5– 4) × (Kз кв max(5) - Kз кв max(4) ) ;

Kз кв max(4,5) = 26,3 + 0, 5 × (23,1 - 26,3) =24,7% .

и соответствующая  плотность застройки квартала Kз кв max(5,25) по формуле:

Рз кв max(4,5) = (Kз кв max ×  Nэт ср) /100% ;

Рз кв max(4,5)  = (24,7× 4,5) /100 = 1,11 м22 , что  эквивалентно 11100 м2/га

или методом линейной интерполяции по табличным значениям.

5) Проверяются условия соблюдения норматива:

Kз кв  ≤ Kз кв maxи   Рз кв  ≤ Рз кв max.

Они выполняются, поскольку 23,5 < 24,7  и  10600 < 11100.

Следовательно, коэффициент застройки и плотность застройки квартала жилыми домами в данном примере соответствуют местным нормативам.

Пример 2

Дано: на территории жилого квартала площадью Sкв = 26000 м2 размещено 7 многоквартирных жилых домов со следующими параметрами:

Индекс дома,

i = 1, 2, …n

Площадь застройки дома,

Sз i  , м2,

Этажность дома,

Nэт i

1 500 2
2 500 2
3 900 5
4 900 5
5 900 5
6 1200 5
7 1200 5

Поэтажные площади на этажах каждого дома одинаковы и равны площади застройки. Первый этаж 5 этажного дома с индексом i=5 полностью занят объектами торговли и общественного питания, коммунально-бытового назначения.

Два двухэтажных дома являются ветхими и планируются к сносу с последующим строительством многоквартирного секционного дома с площадью стандартной секции 300 м2. В квартале проживает 1000 жителей, из них 80 в планируемых к сносу домах.

Требуется: определить параметры планируемого нового дома (этажность и количество секций) при условии соблюдения местных нормативов по застройке квартала и достижения наибольшей суммарной поэтажной площади нового дома, оценить нормативную потребность в дошкольных и в общеобразовательных организациях (школах), проверить соблюдение норматива обеспеченности объектами торговли и общественного питания, коммунально-бытового назначения.

Решение:

1) Определяется суммарная площадь застройки всех сохраняемых домов в квартале Sз сум   по формуле:

Sз сум  = ∑ Sз i;

Sз сум  =  900+ 900+900+1200+1200 = 5100 м2.

2) Определяется суммарная поэтажная площадь сохраняемых домов в квартале Sэт сум   по формуле:

Sэтсум  = ∑ ( Sз i ×  Nэт i);

Sэт сум  = 900×5+ 900×5+900×5+1200×5+1200×5 = 25500 м2.

3) Определяется  средняя этажность сохраняемых домов Nэтср по формуле:

Nэтср = Sэт сум / Sз сум ;

Nэтср = 25500 / 5100 = 5,0.

4) По таблице 1 местных нормативов для полученной средней этажности  Nэтср = 5,0 определяется максимальный коэффициент застройки части территории квартала жилыми домами Kз кв max(5,0)

Kз кв max(5,0) = 23,1 %.

5) Минимальная потребность в территории в границах квартала  для сохраняемых домов с площадью застройки Sз сум  и средней этажностью Nэтср= 5,0 определяется по формуле:

Sтр = Sз сум  / (Kз кв max/ 100%);

Sтр = 5100 / (23,1 / 100) = 22100 м2.

6) Максимальная площадь части квартала, которая может быть выделена для нового строительства S стр = Sкв - Sтр = 26000 – 22100 = 3900 м2.

7) На части территории квартала площадью S стр при максимальной (нормативной) плотности застройки Рз кв max может быть построено здание или несколько зданий с  суммарной поэтажной площадью Sз сум = S стр × Рз кв max . При максимальной для нового строительства этажности 5 этажей и соответствующей ей максимальной (нормативной) плотности застройки 1,16 м22   Sз сум = 3900 × 1,16 = 4520 м2.   С учетом площади одной пятиэтажной секции  5×300 =1500 мможет быть построено  максимум 3 секции общей площадью 1500 × 3 =4500 м2.

8) При расчетной обеспеченности жителей площадью дома 28 м2 /чел. (принятой в нормативах градостроительного проектирования Московской области) в новом доме площадью 4500 м2 могут поселиться 4500/28 = 161 человек.

9) Для 161 жителя нового дома с учетом принятой в нормативах градостроительного проектирования Московской области обеспеченности местами в дошкольных образовательных организациях не менее 65 мест/тыс. чел. и в общеобразовательных организациях (школах) - не менее 135 мест/тыс. чел.  потребуется  161 × 65/1000 = 10 мест  и  161 × 135/1000 = 22 места соответственно.

10) Определяется обеспеченность планируемого состава населения квартала объектами обслуживания (торговли и общественного питания, коммунально-бытового назначения).

С учетом выбытия жильцов сносимых домов и пополнением жильцами нового дома в квартале 1000-80+161=1081 человек. Для размещения указанных объектов обслуживания при средней этажности домов в квартале (включая новый дом)

Nэтср = (25500+4500) / (5100+900) = 5,0

 и соответствующей нормативной потребности в расчете на одного жителя (см. строки 2 и 3 таблицы 6) 0,39+0,17 = 0,56 м2/чел. площадь требуемой территории  0,56× 1081=605 м2.

На такой территории при нормативной плотности 1,16 м22 застройки 5 этажными домами могут разместиться встроенные объекты площадью 605×1,16=702 м2, что меньше используемой площади первого этажа 900 м2. Следовательно, обеспечение населения квартала объектами торговли и общественного питания, коммунально-бытового назначения соответствует нормативу.

Пример 3

Дано: на территории жилого квартала (части квартала) площадью Sкв = 13000 м2 размещено 4 многоквартирных жилых дома со следующими параметрами:

Индекс дома,

i = 1, 2, …n

Площадь застройки дома,

Sз i  , м2,

Этажность дома,

Nэт i

1 500 2
2 500 3
3 1200 4
4 900 5

Поэтажные площади на этажах каждого дома одинаковы и равны площади застройки.

Требуется: определить для целей межевания площади земельных участков под каждый жилой дом и площадь возможно свободного участка.

Решение:

1) Минимальная потребность территории Sтрmini для каждого дома с учетом максимального коэффициента застройки, соответствующего этажности (см. таблица 1), определяется по формуле:

Sтрmini = Sз / (Kзкв max(Nэт i) / 100%);

Sтрmin1 = 500  / (36,8 / 100) =  1360 м2;

Sтрmin2 = 500  / (30,6 / 100) =  1630 м2;

Sтрmin3 = 1200  / (26,3 / 100) =  4560 м2;

Sтрmin4 = 900  / (23,1 / 100) =  3900 м2.

2) Суммарная минимальная потребность территории для 4 домов

Sтрminсум  = ∑ Sтрmini= 1360+1630+4560+3900=11450 м2.

 Сверхнормативный остаток территории Sкв - Sтрminсум =13000-11450 =1550 м2.

3) Если остаток территории можно выделить в самостоятельный участок, то площадь каждого земельного участка Sзуiпринимается как минимальная потребность территории Sтрmini, т.е.  Sзуi=  Sтрmini.

Если остаток территории по каким либо причинам не удается выделить в самостоятельный участок, то площадь квартала Sкв делится между земельными участками на части пропорционально Sтрmini по формуле:

Sзуi= (Sтрmini/ Sтрminсум) × Sкв;

Sзу1 = (1360 / 11450) × 13000 = 1540 м2;

Sзу2 = (1630 / 11450) × 13000 = 1850 м2;

Sзу3 = (4560 / 11450) × 13000 = 5180 м2;

Sзу4 = (3900 / 11450) × 13000 = 4430 м2.

В случае, если Sтрminсум > Sкв, приведенная формула деления площади квартала остается верной, но площади земельных участков будут меньше минимальной потребности территории Sтрmini, что допускается для существующих жилых домов.

Глава городского поселения Хорлово                             А.М. Покровский

26.11.2015 г.

Нормативный правовой акт

№ 24/2015-СД